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ip多号注册送金2017年上半年经济运行情况分析
.访问量: .更新时间:2017-09-20
  年初以来,全区上下凝聚共识,把抓经济、抓产业、抓招商作为工作重中之重,全力顶住经济下行的巨大压力,努力克服发展困难,经济运行基本延续了平稳发展态势。
  一、经济运行的基本情况
  初步核算,2017年上半年全区实现地区生产总值123.74亿元,高于上年同期4.02亿元,同比增长5.9%,低于上年同期0.3个百分点。其中,第一产业实现增加值7.89亿元,同比增长4.8%;第二产业实现增加值29.40亿元,同比增长2.2%;第三产业实现增加值86.45亿元,同比增长7.6%。三次产业比重分别为6.4:23.8:69.8。
  (一)农业:上半年全区实现农林牧渔业总产值14.87亿元,同比增长4.7%。其中农业产值0.60亿元,同比增长0.3%;林业产值0.22亿元,同比下降1%;牧业产值12.42亿元,同比增长5.4%;渔业产值0.43亿元,同比增长0.2%;农林牧渔服务业产值1.20亿元,同比增长3%。
  (二)规上工业:上半年全区规上工业企业实现总产值22.90亿元,高于上年同期2.73亿元,同比增长12.1%,高于上年同期1.7个百分点;实现增加值6.3亿元,高于上年同期1.4亿元,同比增长3.5%,低于上年同期6.5个百分点。
  (三)固定资产投资:上半年全区固定资产投资完成21.3亿元,高于上年同期2.1亿元;同比增长10.7%,低于上年同期18.4个百分点。其中计划总投资亿元以上项目投资完成7.6亿元,同比下降41.6%;房地产开发投资完成3.7亿元,同比下降37%。
  (四)社会消费品零售总额:上半年全区社会消费品零售总额实现61.09亿元,高于上年同期5.66亿元;同比增长10.2%。从分行业看,批发和零售业实现零售额为51.34亿元,同比增长9.4%,住宿和餐饮业实现零售额为9.75亿元,同比增长14.8%。从分地区看,城镇实现社会消费品零售总额48.45亿元,同比增长8.9%;乡村实现社会消费品零售总额12.64亿元,同比增长15.5%。
  (五)财政收入:上半年地方财政一般预算收入完成3.5亿元,同比增长3.5%。
  二、下步工作建议
  (一)建议关注我区规上工业回升基础仍不稳固的问题。上半年,我区规上工业增加值虽保持增长的态势,但影响我区工业长期发展的结构性问题没有得到有效解决,新的增长动力尚未形成,工业经济仍处于转型阶段,规上工业经济回升基础尚不稳固。一是主导产业波动大。如上半年钢铁行业产值和石化行业产值增长速度分别比一季度减少19.1个百分点、86.2个百分点;上半年建材行业产值、装备制造业产值、食品制造业产值增长速度分别比一季度增加35个百分点、19个百分点、17.5个百分点。二是上半年规上工业企业没有新增企业入统。
  建议:一是千方百计帮助企业解决实际困难,促生产,保产量,增效益。二是增加新建规上企业入统,新增企业入统将直接增加我区的产值和增加值的总量增幅。今年到目前没有新建企业入统。三是建议工信部门继续监测规模以下工业企业情况,在确保上报率的同时争取将符合条件的企业申报转为规上企业。
  (二)建议关注我区有效投资支撑明显不足的问题。一是完成投资进度较慢。上半年,全区固定资产投资完成21.3亿元,按照全年10%增长目标测算,只完成全年目标的5.2%,下半年完成目标压力巨大。二是亿元以上项目投资支撑明显不足。上半年我区亿元以上项目个数19个,比上年同期减少5个。亿元以上项目完成投资7.6亿元,同比下降41.6%,低于全市29.9个百分点。
  建议:建议区招商局、区发改局、开发区等部门加大力度,从招商引资、落地建设、跟踪服务等方面采取强有力措施,全力推进大项目建设,督促加大投资力度,保证从开工建设到持续投资,来增加我区亿元以上项目个数和完成投资占比。
  (三)建议关注财政收入增长动力不足的问题。地方公共财政预算收入增幅逐月回落,上半年我区地方公共财政预算收入完成同比增长3.5%,其中年初至1月、2月、3月、4月、5月、6月同比增长分别为43.4%、44.9%、36.7%、18.2%、6.1%、3.5%,从增长趋势上看逐月放缓,尤其是从5月份开始增长幅度迅速下滑。收入增幅逐月下滑的主要原因是受上年实行“营改增”政策影响,企业主动缴纳欠缴营业税,导致同期营业税收入中一次性欠税规模较大,而今年“营改增”政策效应消失,上半年营业税和新改征增值税全口径收入比上年同期营业税减少7871万元。虽然上半年我区地方公共财政预算收入完成实现了“双过半”,但从趋势上看,增长势头逐渐放缓,增长动力略显不足,完成全年收入预算任务面临一定压力。
  建议:财政税收部门加大财源建设力度,努力壮大地方财政实力。一是巩固现有财源,培植后续财源,增强财政增收后劲,实现财政可持续发展。支持第三产业和旅游业的发展,改善财源结构,培育新兴财源。二是加强税费征管,确保财政收入应收尽收。继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的十六字方针,实现应收尽收。加强和规范政府非税收入管理,完善非税收入收缴管理办法,严格执行“收支两条线”规定,加大征缴力度。
  (四)建议关注GDP核算所用专业指标:其他营利性服务业营业收入下降的问题。2016年上半年全区GDP核算所用专业指标中,其他营利性服务业营业收入同比增长19.6%,而今年上半年同比下降4.4%,增速比上年同期减少24个百分点。通过对哈尔滨市统计局反馈的我区今年上半年GDP地区生产总值相关指标情况,我们发现,在第三产业中,其他服务业占全部GDP比重达到30.8%,对GDP贡献率达到8.1%。由此看出,我区其他服务业的指标增长,是牵动我区GDP增幅增长的重要组成部分。其他营利性服务业对GDP占比重和贡献率均在增加,而这样的企业入统户数少已成为亟待解决的问题。
  建议:各相关部门加大力度抓好其他营利性服务业企业新建入统。建议区发改局、区统计局、区文体局、区市场监督、国税、地税、街道等相关部门齐抓共管,对全区较大规模服务业企业进行清查,对达到规模以上标准的服务业单位应及时入统。重点监测参与GDP核算的其他服务业企业的经营情况,以有利于我区GDP核算的需要以及数据支撑。
  (五)建议关注社会消费品零售总额限上企业增户问题。通过对哈尔滨市统计局反馈的我区今年上半年GDP相关指标情况,我们发现,第三产业占全部GDP比重达到69.9%;对GDP贡献率达到84.6%。由此看出我区批发零售业的指标增长,是牵动我区GDP增幅增长的重要组成部分。目前我区进入国家统计局企业一套表平台上报数据的限额以上批发业企业2户、零售业企业13户、住宿业企业2户、餐饮业企业1户。限额以上企业入统户数少,严重影响批发零售业指标增长。
  建议:一是区工信局牵头,区统计局配合,各相关部门及镇街高度重视,建立联动机制。继续做好对全区批发、零售、住宿、餐饮企业的监测工作,加大清查力度,应统尽统,把全区达到限额以上标准的企业及时入统。二是区工信局及时与统计局密切联系,抢前抓早,加强沟通,随时掌握“三下”重点贸易业企业发展动态和生产经营状态,摸清情况,及时上报,确保畅通,做好所属辖区和归口部门的“三下”重点贸易业企业及个体户确认、清查和入统工作,从中发现经济增量,特别是发现新建及成长型符合“三上”标准的贸易业企业要及时入统,以扩大我区经济总量规模。